Сергей Иванович Сахаров

Уважаемый Александр Ильич!

Уважаемые депутаты, участники сессии!

Прежде всего разрешите поблагодарить депутатский корпус за реализованные в 2020 году совместные мероприятия по обеспечению правопорядка на территории Ненецкого автономного округа, а также возможность довести основные результаты служебной деятельности полиции и имеющиеся предложения, на наш взгляд, требующие решения органами власти различного уровня.     

На специфику решения задач, стоящих перед Управлением в 2020 году, серьёзное влияние оказало введение ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.

С момента введения карантина и по настоящее время личный состав полиции работает в усиленном режиме.

В рамках предоставленных полномочий сотрудники осуществляют контроль за соблюдением установленных правил самоизоляции. Проведено более 10 тысяч проверочных мероприятий.
К нарушителям применяются меры в соответствии с законодательством.

В соответствии с решениями Оперативного штаба в Ненецком автономном округе по ситуации с коронавирусом в круглосуточном режиме проверялись по специализированным учетам все лица, прибывающие в округ, обеспечено участие в фильтрации граждан в аэропорту, местах прибытия барж и на временном посту в период функционирования «зимника», а также перекрывалось движение на месторождения округа в период установления полного карантина на данных территориях.

В целом удалось не допустить широкое распространение инфекции в регионе.

С февраля 2020 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации (от 18.02.2020 № 335-р), которым утверждено Соглашение между МВД России и Администрацией Ненецкого автономного округа о передаче части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок (законом Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 № 366-ОЗ «Об административных правонарушениях»), сотрудниками Управления пресечено 228 нарушений тишины и покоя граждан, предусмотренных Окружным законом 2002 года.

Проведенный анализ результатов оперативно-служебной деятельности УМВД с учетом дополнительной нагрузки и новых вызовов показал, что принятые в прошедшем году меры и реализованные мероприятия, позволили обеспечить правопорядок на вверенной территории, а также оздоровить криминогенную ситуации на отдельных направлениях.

Последовательная работа всех заинтересованных органов привела к сокращению уровня преступности в округе на 3% (-2,9%; 754 - 732). Особого внимания заслуживает положительная динамика в снижении грабежей
(-53,3%; 15 - 7), краж (-6,5%; 214 - 200), мошенничеств (-25,2%; 107 – 80), на уровне 2019 года сохранилось число убийств (3), тяжких телесных повреждений (8), поджогов (1), повреждений имущества (6).

Совершенствование совместной деятельности всех субъектов профилактики, отнесенных Стратегией национальной безопасности к числу приоритетных задач позволило достичь снижения преступлений, совершенных в общественных местах (-3,6%; 169 - 163), на бытовой почве
(-34,9%; 63 - 41), в состоянии алкогольного опьянения (-6,6%; 226 - 211), лицами, ранее преступавшими закон (-23,1%; 324 - 249) и среди несовершеннолетних
(-48,7%; 39 - 20).

В общей сложности в 2020 году проведено более 20 тысяч специализированных мероприятий общепрофилактической направленности, целью которых являлось упреждающее реагирование, недопущение совершения тяжких и особо тяжких преступлений, а также иных групповых нарушений общественного порядка.

Наряду с сокращением числа преступлений по итогам 2020 году достигнуто 21% (4 084 - 3219) снижение количества административных правонарушений, совершенных на территории региона.

Позитивная динамика прослеживается, характеризующая появление в общественных местах в состоянии опьянения (-25%), нанесение побоев
(-54,3%), совершение мелких хищений (-48%), уничтожения и повреждения чужого имущества (- 39%).

Особое внимание уделялось реализации приоритетных направлений, определенных Директивой Министра внутренних дел Российской Федерации, решением коллегии МВД России, иными документами стратегического планирования, которые конкретизировались под наши условия функционирования.

В 2020 году проведен значительный объем оперативной работы по выявлению и пресечению преступлений экономической и коррупционной направленности.

Сотрудниками Управления задокументировано 33 преступления в сфере экономики, 39 расследованы, 23 направлены в суд с обвинительным заключением, обеспечено 100% возмещение причинённого ущерба от совершенных деяний экономической направленности в размере более 34 миллионов рублей.

Обеспечено оперативное сопровождение и уголовные дела в отношении должностных лиц «Комплексного центра социального обслуживания» и директора общеобразовательной школы Нарьян-Мара по фактам коррупционных схем при исполнении государственного и муниципального заказов рассмотрены в суде.

Не оставалась в стороне соответствующая работа по защите экономики региона от противоправных действий, совершаемых в отдаленных населенных пунктах.

Доказана причастность в присвоении бывшим бухгалтером жилищно-коммунального учреждения «Колгуев» муниципального предприятия «Севержилкомсервис» в период с февраля 2016 года по август 2019 года денежных средств на общую сумму более 2 миллионов рублей путем невнесения в кассу предприятия денежных средств, полученных от жителей острова за горюче-смазочные материалы и иное жизненно важное имущество. 

Проведено 170 проверочных мероприятий в рамках защиты потребителей от незаконного оборота алкогольной продукции.
К административной ответственности за нарушения правил розничной торговли привлечено 31 лицо, возбуждено 4 уголовных дела по фактам незаконной продажи алкоголя, изъято более 4 тысяч литров спиртосодержащей продукции.

В ходе рейдовых мероприятий в акватории реки Печора выявлено 9 уголовно-наказуемых деяний по фактам незаконного вылова водных биологических ресурсов, а также 36 правонарушений в сфере нарушений правил рыболовства, изъято более 500 рыболовных сетей.  

Реализуя положения Стратегии государственной антинаркотической политики Управлением проведена комплексная работа по недопущению проникновения и широкого распространения на территории округа наркотических и психотропных веществ.

Всего в 2020 году выявлено и поставлено на учет 35 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, расследовано и направлено в суд 22 уголовных дела, в том числе ряд значимых групповых уголовных дел, имеющих признаки организованности, связанных с многочисленными эпизодами сбыта на территории округа наркотических средств.

Совокупность реализованных мероприятий позволило Ненецкому автономному округу по итогам 2020 года занять почетное 2 место в независимом антинаркотическом рейтинге.

Эффективность профилактики правонарушений тесно связана с мерами государственного контроля в сфере миграции.

Принимаемые меры, в том числе 45% (5 097 – 2 805) сокращение прибывших иностранных граждан, положительно отразились на состоянии миграционной ситуации в округе.

На 50% (16 – 8) сократилось количество преступлений, совершаемых иностранными гражданами, в отношении иностранных граждан зарегистрировано 3 (уровень) противоправных действия.

В 2020 году с учетом внесения изменений в законодательство более четкой регламентации вопросов постановки и снятия иностранных граждан с учёта по месту пребывания, а также их регистрации по месту жительства Управлением реализованы мероприятия по контролю за соблюдением требований к принимающей стороне за фиктивную постановку на учёт и регистрацию.

В январе – декабре в ходе проверочных мероприятий составлено 216 протоколов об административных правонарушениях в миграционной сфере. За пределы Российской Федерации выдворено 9 человек, трем лицам назначен административный штраф без выдворения.

Выявлено 11 фактов незаконной регистрации и постановки на учет иностранных граждан.

При проведении мероприятий на Харьягинском месторождении выявлено 7 граждан Узбекистана, осуществляющих трудовую деятельность без разрешительных документов.

В августе в ходе внеплановой проверки ООО «СМК-строй» установлено 13 граждан Узбекистана, осуществляющих трудовую деятельность без патента. 

В прошедшем году иностранным гражданам оформлено 158 патентов, в окружной бюджет от налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за приобретение патентов поступило более 10 миллионов рублей.

Обеспечено точечное воздействие и упреждающий контроль, направленный на пресечение предпосылок возникновения межнациональных конфликтов и экстремистских действий.

Принятый комплекс мер позволил не допустить открытых проявлений экстремизма.

Объектом постоянного внимания остаётся Интернет, один из основных инструментов распространения противоправного контента.

В течение 2020 года в социальной сети «ВКонтакте» обнаружено 52 Интернет-ресурса с информацией, возможно содержащей признаки противоправного характера, а также 10 материалов, внесенных в федеральный список экстремистских материалов. По результатам проверок 17 адресов заблокировано Роскомнадзором.

Несмотря на действие на территории округа комплексных ограничительных мер по противодействию коронавируса в 2020 года сотрудниками Управления обеспечен правопорядок при проведении 141 массового мероприятия.

В целях недопущения действий, создающих условия для совершения правонарушений, сотрудниками Управления 54 лицам объявлены официальные предостережения о недопустимости противоправных действий.

На качественно высоком уровне осуществлены полицейские задачи в ходе общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации и единого дня голосования в 2020 году.

Решению возложенных на Управление задач способствует использование возможностей правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

В течение 2020 года сотрудниками Управления изучено 170 видеоматериалов с камер видеонаблюдения, в 110 случаях полученные сведения способствовали установлению лиц, совершивших правонарушения.

В результате по итогам прошлого года, отмечается сокращение количества совершаемых правонарушений в общественных местах, снижена степени их общественной опасности.

Основной задачей Управления, как и на протяжении всех лет, в 2020 году оставалось раскрытие преступлений и направление уголовных дел в суд.

Всеми правоохранительными органами раскрыто 475 преступлений, из них более 90% приходятся на долю сотрудников УМВД.

Сохранена стабильность в уровне раскрываемости преступлений, которая составила 67%, что на 15% выше среднероссийского уровня и почти на 20% среди субъектов Северо-Западного федерального округа.

Обеспечена 100% раскрываемость убийств, причинений тяжких телесных повреждений, изнасилований, разбоев, грабежей, хулиганств и ряда других составов.

Возросла раскрываемость особо тяжких деяний, совершенных в общественных местах, преступлений против личности, мошенничеств,
в сфере незаконного оборота наркотиков, а также экономической направленности.

Остаток нераскрытых преступлений сократился на 2,5%.

В ходе розыскных мероприятий сотрудниками полиции установлено местонахождение 16 лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда. Общий остаток не разысканных сократился на 15,8%.

Благодаря настойчивости оперативного состава и кропотливой работе следователей раскрыто 20 преступлений, совершенных в прошлые годы. 

Всего в 2020 году доказана причастность 414 лиц, совершивших преступления, из которых 215 человек на момент совершения являлись неработающими, 190 находились в состоянии алкогольного опьянения, 211 ранее совершали преступления.

Направлено в суд уголовное дело в отношении группы лиц, совершивших проникновение и хищение со склада имущества на сумму более 200 тысяч рублей, принадлежащего «Юшарскому сельсовету».

В течение дежурных суток по горячим следам раскрыта серия дерзких преступлений, совершенных двумя рецидивистами в отношении жителей деревни Каменка, связанных с вымогательством наркотических веществ, нанесением тяжких телесных повреждений и хищением с применением силы пневматической винтовки и 4 пачки сигарет.

В 2020 году удалось установить и привлечь к уголовной ответственности лиц по 32 преступлениям, совершенным с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Возмещен ущерб от данных преступлений на общую сумму более одного миллиона рублей.

Как и в прошлые годы на постоянном контроле находились вопросы, связанные с повышением уровня доступности и качества для населения округа оказываемых Управлением государственных услуг.

В служебных помещениях проведены ремонтные работы, обновлена мебель, установлены сплит-системы, информационные мониторы и современные компьютеры.

В 2020 году рассмотрено и оказано гражданам более 12 тысяч предоставляемых Управлением государственных услуг, из которых 81% предоставлено в электронной форме. 

Достигнут должный уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг (99,35%).

Во взаимодействии с органами власти проводились мероприятия, направленные на обеспечение безопасности граждан на автодорогах.

В течение 2020 года число дорожно-транспортных происшествий сократилось на 6,5%, пострадавших на 27%, при этом количество погибших увеличилось с 2 до 4.

К числу основных нарушений, повлекших ДТП, относятся выезд на полосу встречного движения, несоблюдение очередности проезда перекрестков, неправильный выбор дистанции.

В целях контроля обстановки на дорогах проведено более 40 профилактических мероприятий.

По результатам вынесено более 17 тысяч постановлений по делам об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму более 23 миллионов рублей.  На сегодняшний день уровень взыскаемости штрафных санкций в области безопасности дорожного движения составляет 85,8%.

Выше озвученные примеры и реализованные мероприятия на приоритетных направлениях позволили Управлению согласно результатов мониторинга общественного мнения, проведенного Федеральной службой охраны, по итогам 2020 года войти в группу регионов страны с самым высоким уровнем защищенности от преступных посягательств, а по уровню доверия и эффективности деятельности Управление занимает 13 и 17 место соответственно.

Подводя итог своего отчета, выражаю признательность председателю собрания депутатов Лутовинову Александру Ильичу, всему депутатскому корпусу за совместную работу по обеспечению правопорядка в регионе.

Благодарю за внимание.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России